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　　本網(wǎng)訊 8月23日,公司召開了股份公司安委會2016年第二次全體（擴大）會議。董事長、黨委副書記脫利成就抓好安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，總裁劉繼彬主持會議并講話，黨委書記蔡軍恒傳達學習了省長林鐸、省安監(jiān)局副局長周仲平關(guān)于近期安全生產(chǎn)的重要指示批示和甘肅省安委會關(guān)于酒鋼集團“8.16”重大火災事故的通報，副總裁王學政傳達了中材集團副總經(jīng)理于國波在永登“6.08”礦車墜落事故現(xiàn)場分析會上的講話精神，通報了公司1-8月份安全生產(chǎn)情況。

　　脫利成強調(diào)指出，必須清醒地認識到我們的安全管理還存在重大缺陷、遺漏和不足，安全管理還處在一個初級階段、較低水平，一是股份公司到各生產(chǎn)子公司、子公司的各部門、各部門的各班組，對“安全第一”的認識深度不夠和執(zhí)行效果不佳，橫向上參差不齊、縱向上逐級遞減；二是重硬件設(shè)施投入輕視防護設(shè)施使用，重視制度體系建設(shè)輕視制度的執(zhí)行、重視生產(chǎn)廠區(qū)安全疏忽礦山安全、重視大中型檢修輕視一般作業(yè)，安全管理不平衡；三是我們的安全管理還是更多的依賴各級管理人員檢查督促考核，管理者“要我安全”做得不夠細致扎實，職工“我要安全”的思想觀念還沒有形成。

　　脫利成要求，要在認清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，力戒浮皮潦草的作風，強制執(zhí)行理念規(guī)范、細化安全績效指標、嚴格監(jiān)管嚴厲處罰，盡快扭轉(zhuǎn)安全管理的被動局面。一是要強化安全理念和行為規(guī)范，要從基礎(chǔ)抓起，重點面向一線職工，醍醐灌頂，喚醒安全意識，遵守行為規(guī)范，各單位要制定違反理念、違反行為規(guī)范的考核實施辦法，通過“強力約束、嚴厲考核”，開展對違反“理念”和“規(guī)范”行為的嚴打行動，真正讓我們的“十大安全管理理念”成為每一位管理者的信仰，讓“十大行為規(guī)范”成為每一位員工的自覺習慣；二是要細化安全績效考核辦法，加大事前、事中考核力度，要把日常安全管理制度執(zhí)行和行為規(guī)范的遵守作為重點進行考核，圍繞安全管理軟實力的提升、生產(chǎn)檢修作業(yè)管控、安全措施在作業(yè)過程中的有效落等完善細化考核辦法，建立相互監(jiān)督激勵措施，加大、加重對生產(chǎn)檢修作業(yè)過程中出現(xiàn)的不安全行為、事件考核力度，防微杜漸，杜絕或減少惡性傷亡事故的發(fā)生。三是從細、從嚴、從重追究行政責任，不僅對發(fā)生傷亡事故中的責任人追究行政責任，還要對未遂、輕傷、重大違規(guī)行為等事件責任人進行行政追責，對出現(xiàn)的問題事件部門、工段、班組和個人，在查清事實的基礎(chǔ)上，根據(jù)責任大小不僅要追究領(lǐng)導行政責任，也要追究基層管理人員的直接管理責任和一線員工的違章責任，該是誰的責任就要承擔起相應(yīng)的責任，該下崗的要下崗，該解除勞動合同就必須解除勞動合同，管理人員要本著“管企業(yè)就要管安全，管業(yè)務(wù)就要管安全，管安全就要從嚴管安全，毫不手軟”的原則，主動提高發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力、樹立鐵面無私嚴格執(zhí)法的態(tài)度，有檢查就必須要有考核，杜絕不出事不追責、部分人員高枕無憂的不正?，F(xiàn)象。

　　脫利成指出，只有通過腳踏實地、持之以恒的努力，嚴厲考核、毫不留情的強制，管理人員有感領(lǐng)導力潛移默化的影響，逐漸沉淀出制度體系完備、制度要求體現(xiàn)在每一個工作環(huán)節(jié)、責任追究具體到每位員工、全員具備自覺的安全行為、相互能主動制止不安全行為的良好安全文化，從制度強制約束過渡到文化軟約束，我們的安全管理才能說是上升了一個臺階，才能說是真正進步了，安全事故才有可能降下來，實現(xiàn)“零”責任死亡事故的安全目標才有保障。

　　劉繼彬指出，近兩年，我們投入巨額資金，在全公司開展安全標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作，但仍然接連發(fā)生人身傷亡事故，充分暴露出我們安全管理存在的5個突出問題:一是子公司領(lǐng)導班子對安全管理辦法不多，各子公司都制定了相對完善的制度規(guī)程，但各子公司領(lǐng)導班子成員沒有通過有效的手段和措施，將制度規(guī)程要求逐級傳達至一線員工，使制度規(guī)程未得到有效落實；對安全管理部門的要求、考核不嚴，安全管理部門在隱患排查、安全監(jiān)管時把關(guān)不嚴，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用；沒有充分調(diào)動全員參與安全管理工作，專業(yè)技術(shù)人員不主動參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全制度制定、隱患排查和作業(yè)過程的監(jiān)管，安全管理更多的依賴于安全管理人員。二是各級監(jiān)管心慈手軟，這種心慈手軟，既表現(xiàn)在子公司一把手在安全管理上，對公司副總經(jīng)理不好管、不好意思管，也表現(xiàn)在部門負責人對工段長和班組長等骨干人員舍不得管、管的寬松，更突出表現(xiàn)在安全管理部門和屬地管理部門對未遂事故責任追究偏弱、對隱患排查整治不嚴、對員工習慣性違章視而不見。三是中層干部擔當不足，中層管理人員作為公司承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是公司安全管理要求和制度規(guī)程得以貫徹執(zhí)行的重要推動引擎。但是，我們的一部分中層管理人員在日常管理上，依然存在重生產(chǎn)輕安全的思想，經(jīng)驗主義突出，對待安全工作安排沒有針對性，不細、不實，沒有很好的發(fā)揮牽頭策劃、組織管理、安全引導作用，甚至個別中層管理人員對安全措施要求無知、簡化、牢騷滿腹、甚至抵觸，對安全管理提升、員工安全意識養(yǎng)成造成負面影響，成為推動安全管理的“瓶頸”。四是違章“代價”太輕，從近幾年發(fā)生的事故看，都不同程度的存在違章指揮、違章作業(yè)的情況，我們對違章的考核更多是在發(fā)生事故后的追責考核，偏重對子公司領(lǐng)導人員考核，對事故負有責任的部門領(lǐng)導、班組長和員工考核不嚴；偏重于對事故后的考核，對一線員工日常違章考核追責不嚴，違章者付出的“代價”遠遠還不夠，造成部分管理人員和一線員工對制度規(guī)程毫無敬畏之心，毫無規(guī)矩意識。六是基層員工毫無畏懼，一線員工和直接作業(yè)人員對崗位職責、制度規(guī)程、措施要求毫無畏懼、隨意踐踏，“沒有安全技能和安全意識”的不合格員工始終存在于我們企業(yè)當中，如果這一類問題得不到解決，我們的投入再大、我們的安全防護設(shè)施搞的再好，生產(chǎn)安全事故也不可能被杜絕。

　　劉繼彬要求，下一步，一是要認真研究考核激勵、安全監(jiān)管、制度執(zhí)行、行為改變等管理措施，最終確保制度規(guī)程的各項要求得到很好落實，人員安全意識和安全行為得到根本好轉(zhuǎn)；二是要充分發(fā)揮各級管理人員、監(jiān)管人員、專業(yè)人員、工段長和班組長，尤其是部門領(lǐng)導和工段長、班組長的直接管理作用，對于責任意識不強、安全管理不力、安全職責履行不到位的管理人員、工段長、班組長，要堅決予以調(diào)整，對發(fā)生的事故負有責任的要嚴肅追責，必要時要解除勞動合同；三是要對員工嚴格管理，對于那些身體有缺陷、有職業(yè)禁忌和不能滿足崗位安全任職要求的新入職員工堅決不能錄用，對于不清楚崗位安全操作規(guī)程、不按照操作規(guī)程作業(yè)、習慣性違章屢教不改的在職員工，要堅決嚴厲考核、調(diào)整崗位直至解除勞動合同。

　　副總裁王學政通報了公司1-8月份安全生產(chǎn)情況，要求各單位充分吸取公司內(nèi)部和省內(nèi)外典型事故教訓，從七個方面做好以下工作：一是進一步完善有關(guān)安全管理制度，尤其是違章指揮、違章作業(yè)和事故責任追究方面；二是要加強對員工安全行為意識的管理；三是要進一步加強對礦山的日常安全管理；四是要積極學習、吸取安全管理好的方法，不斷豐富安全管理手段；五是要提高余熱發(fā)電系統(tǒng)安全管理工作；六是要提高對煤磨系統(tǒng)、脫硝站房、點火油罐、減速機呼吸閥和有限空間作業(yè)等的關(guān)注度；七是要加大汛期安全管理工作；八是要加強交通安全管理。

　　公司黨委委員、領(lǐng)導班子成員、總部各部門負責人、主要管理人員及部分子公司負責人共47多人在主會場參加會議，各子公司黨委委員、領(lǐng)導班子成員，中層以上管理人員、安全環(huán)保處工作人員共256人在分會場參加會議。（李小青/報道）