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甘肅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃面向社會(huì)征求意見(jiàn)
甘肅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃面向社會(huì)征求意見(jiàn)
為科學(xué)推進(jìn)甘肅新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,省住建廳等部門(mén)編制了《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2013-2030年)》,并于12月11日通過(guò)甘肅省政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),征集時(shí)間為2014年12月11日-2015年1月11日,廣大讀者若有好的建議可向省住建廳反映:聯(lián)系人:楊學(xué)文;聯(lián)系電話:0931-4609759 ;傳真:0931-4609717(請(qǐng)注明“規(guī)劃公示”字樣);電子郵箱:290339526@qq.com(請(qǐng)注明“規(guī)劃公示”字樣);信件地址:蘭州市中央廣場(chǎng)1號(hào)甘肅省住建廳規(guī)劃處(請(qǐng)注明“規(guī)劃公示”字樣),郵編730030。
規(guī)劃目標(biāo):2030年全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)62%
規(guī)劃期限為2013-2030年。其中,近期為2013-2020年,遠(yuǎn)期為2021-2030年。規(guī)劃范圍為甘肅省全部行政轄區(qū),國(guó)土面積為45.4萬(wàn)平方公里。
發(fā)展總目標(biāo):到2030年,將甘肅省建設(shè)成新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、文化高地和開(kāi)放門(mén)戶;全國(guó)重要的生態(tài)和地緣安全屏障,新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地;西北地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。建立起以都市圈、都市區(qū)等現(xiàn)代城鎮(zhèn)簇群為主體形態(tài)、“核心突出、特色多元、城鄉(xiāng)美麗、功能協(xié)調(diào)”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
2020年全省常住人口達(dá)到2660萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%左右;2030年常住人口達(dá)到2830萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到62%左右,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。共劃定:蘭-白-臨-定綜合城鎮(zhèn)簇群發(fā)展區(qū)、天-隴歷史文化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展區(qū)、酒-嘉向西開(kāi)放門(mén)戶綜合發(fā)展區(qū)和平-慶現(xiàn)代資源型城鎮(zhèn)提升發(fā)展區(qū)、絲路文明與生態(tài)資源特色發(fā)展區(qū)、金-武綠洲生態(tài)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)、張掖綠洲生態(tài)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)、甘南民族文化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展區(qū)等八個(gè)分區(qū)。
空間布局:構(gòu)建“一廊四軸多中心”
“一廊”為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段城鎮(zhèn)綜合發(fā)展廊道。依托隴海-蘭新戰(zhàn)略通道,貫穿天水、定西、蘭州、武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)、玉門(mén)等城市,是推進(jìn)甘肅省新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)空間?!八妮S”為四條特色城鎮(zhèn)發(fā)展軸。“多中心”為“省域中心、省域副中心、地區(qū)中心、縣域中心、重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”五級(jí)中心城市,蘭州為省域中心城市,天水、酒泉-嘉峪關(guān)、平?jīng)?慶陽(yáng)為省域副中心城市地區(qū),白銀、隴南、合作、金昌、武威、張掖、定西、臨夏市、敦煌、隴西、岷縣、夏河、成縣、靜寧為地區(qū)中心城市,紅古區(qū)等61個(gè)縣區(qū)的縣城所在地為縣域中心城市,以及多個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
四大核心地區(qū)優(yōu)先發(fā)展:蘭州都市圈,包括蘭州新區(qū),蘭州市、白銀市、定西市、臨夏州的市區(qū)和永登、紅古、永靖、東鄉(xiāng)、臨夏縣、臨洮、榆中等城區(qū),建設(shè)引領(lǐng)全省跨越發(fā)展的核心區(qū)。天水都市區(qū),以天水市中心城區(qū)、三陽(yáng)川地區(qū)、甘谷城區(qū)、秦安城區(qū)為核心,建設(shè)甘肅東部歷史文化特色的現(xiàn)代化中心城市;酒嘉都市區(qū),包括肅州區(qū)、嘉峪關(guān)市區(qū)和金塔縣,建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要的國(guó)際文化交往門(mén)戶,國(guó)家重要的新能源裝備制造基地及研發(fā)中心;平慶聯(lián)合都市區(qū),是帶動(dòng)甘肅跨越發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
支撐體系:航空鐵路公路貫通城鎮(zhèn)
完善鐵路線網(wǎng):形成“六射三聯(lián)”快速鐵路網(wǎng)。“六射”為蘭新二線、蘭州-張掖城際、寶蘭客專、蘭州-臨洮-張掖城際、蘭渝鐵路、包蘭二線;“三聯(lián)”為慶陽(yáng)-平?jīng)?天水-隴南鐵路、武威-中衛(wèi)鐵路、銀川-慶陽(yáng)-西安鐵路。形成“五射三聯(lián)”普通鐵路網(wǎng)。“五射”為隴海線/平定-西平鐵路、包蘭線、蘭新線、蘭青-青藏線、蘭合鐵路;“三聯(lián)”為干塘至武威南鐵路增建二線、寶雞-中衛(wèi)、西寧-合作-成都鐵路。
建設(shè)白銀-蘭州新區(qū)聯(lián)絡(luò)線;建設(shè)慶陽(yáng)至黃陵鐵路,開(kāi)展陽(yáng)平關(guān)-隴南-九寨鐵路的前期工作;新建華亭(安口)-崇信(銅城)-涇川運(yùn)煤專線、靈(臺(tái))-長(zhǎng)(慶橋)運(yùn)煤專線等鐵路。新增敦煌-格爾木、鄯善-敦煌、哈密-額濟(jì)納、酒泉-航天城、天峻-嘉峪關(guān)、金昌-阿拉善右旗、龍崗-馬鬃山等鐵路,改造提升嘉峪關(guān)-策克鐵路、瓜州-敦煌鐵路。
完善“一干十二支多通用”民用機(jī)場(chǎng)布局:“1干線”為蘭州中川機(jī)場(chǎng)?!?2支線”指敦煌、嘉峪關(guān)、天水、張掖、金昌、慶陽(yáng)、平?jīng)?、隴南、夏河、定西、武威、航天城等支線機(jī)場(chǎng)。適時(shí)啟動(dòng)通用航空機(jī)場(chǎng)或直升機(jī)起降場(chǎng)(點(diǎn))規(guī)劃建設(shè)。
實(shí)施差異化的水源建設(shè)策略,建設(shè)“引哈濟(jì)黨”“引大濟(jì)黑”“引大濟(jì)西”、“引洮”二期、曲溪供水、白龍江引水等調(diào)水工程,推進(jìn)電網(wǎng)750千伏主網(wǎng)架建設(shè),完成主網(wǎng)架從330/110千伏向750/330千伏的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
城鎮(zhèn)分布:建成50萬(wàn)-100萬(wàn)人的中等城市4個(gè)
規(guī)劃期末,全省建成300萬(wàn)-500萬(wàn)人的大城市1個(gè),蘭州市區(qū)(含新區(qū),不含紅古區(qū));50萬(wàn)-100萬(wàn)人的中等城市4個(gè),酒嘉(含肅州區(qū)、嘉峪關(guān)市區(qū))、天水市區(qū)(含秦州區(qū)、麥積區(qū))、武威市區(qū)、平?jīng)鍪袇^(qū);20萬(wàn)-50萬(wàn)人的小城市13個(gè),白銀市區(qū)(白銀區(qū))、慶陽(yáng)市區(qū)、張掖市區(qū)、金昌市區(qū)、定西市區(qū)、臨夏市、隴南市區(qū)、敦煌、榆中、隴西、甘谷、秦安、成縣;10萬(wàn)-20萬(wàn)人的小城市21個(gè),高臺(tái)等;5萬(wàn)-10萬(wàn)人的小城市25個(gè),金塔等;5萬(wàn)人以下的小城市18個(gè),肅北等。
分區(qū)指導(dǎo):蘭-白-臨-定常住人口過(guò)千萬(wàn)
蘭-白-臨-定綜合城鎮(zhèn)簇群發(fā)展區(qū):規(guī)劃期末,常住人口增長(zhǎng)到1156.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到69.8%,城鎮(zhèn)人口為807萬(wàn)人。構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代綜合城鎮(zhèn)簇群,支撐蘭州都市圈建設(shè),帶動(dòng)甘肅省整體發(fā)展水平提高。
天-隴歷史文化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū):規(guī)劃期末,常住人口增長(zhǎng)到618.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.6%,推進(jìn)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游業(yè)等為支撐的本地城鎮(zhèn)化。
酒-嘉向西開(kāi)放門(mén)戶綜合發(fā)展區(qū):規(guī)劃期末,常住人口增長(zhǎng)到150.7萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到81%,成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的中心城市、產(chǎn)業(yè)基地和交通樞紐。
平-慶現(xiàn)代資源型城鎮(zhèn)提升發(fā)展區(qū):規(guī)劃期末,常住人口增長(zhǎng)到402.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.5%,以發(fā)展和消貧為導(dǎo)向,提升中小城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能。
絲路文明與生態(tài)資源特色發(fā)展區(qū):規(guī)劃期末,常住人口增長(zhǎng)到56.1萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到66.3%,支持敦煌建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和綠洲田園城市。
金-武綠洲生態(tài)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū):規(guī)劃期末,常住人口增長(zhǎng)到249.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.3%,加快金昌-武威一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
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